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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发  展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。