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　　发展普
惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。