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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。 截至

2021
年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼  儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。