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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的 成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出  ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。