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　　“框架 协议”明确，将强 化三省一
市牵头单位顶
层沟通、统筹协调、 
同步发展，构建省、 市、县、街 道(乡镇)“四级协作架
构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践 、可 持续的
整体发展效应。