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 其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于 相关部门的监管体系之外。