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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本
 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面 ，采取公建民营、运营

补贴、奖励 补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。