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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理

的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。