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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我 国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。