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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展  所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。