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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴 幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。