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　　发展普惠托育服务 ，要充  分调动社会力量积 极性，而社  会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补
 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。