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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低
普惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。