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　　其三，  托育服务领域人才短 缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容 等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，
 一些非正 规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。