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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政 府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取 公  建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。