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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张
本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低
普惠机构运营成本。