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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成

本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方  式，降低普 惠 机构运营成本。