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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。