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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。