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　　 发展 普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社
 会力量往 往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一
方面，要
加
大政府 投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。