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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。