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　　首先，托育服 务
需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。