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　　其三 ，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。