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　　首先，托育服 务需
求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4
.5 个 的目标尚存很大差距。