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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的 监管 
体系之外。