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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社
 会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压 力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研 
 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。