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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投 资力度，提高  托
 位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、  奖励补 助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。