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首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构入

托率仅  为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 

下婴幼儿 托 位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标
尚存很大差距。