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　　 发展普惠托育服务，要 
充分调 动社会力量积 极性 
，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。