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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾 突出。
数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。