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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有  托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥
 有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差 距。