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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出

。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。