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　　首先，
托

育服务需求  旺盛与供给  不 足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。