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　　首  先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5

个的目 标尚存很大差距。