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　　其三
，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系
 之外。