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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动 社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方
面
，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴 标准， 进一

步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。