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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。