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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补 贴、奖励 补助
、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。