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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门
的监管体系之外。