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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。