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　　发
展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
购买
 服务等多种方式，
降低 普惠机 构运营成本。