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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务  质
量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管 体系之外。