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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构  入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为2.0
3个，距离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。