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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门

的监管体系之外。