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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、 师资水平
、内
外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监
管体系之外。