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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府
 投资力度，提高托位建设补
贴标
准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机  构运营成 
本。