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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面 ，要加 大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机 构运营成本。