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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供 给不足
 的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿
家庭有托育
需求，但现
有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3

岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。