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　　发展普惠托育 服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往  
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面

 ，要 
加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建  民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。