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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，  但现  有托育机构入托率仅为6%左
 右， 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。